毕某与广饶经济开发区广饶县乐安街道白坞村村民委员会侵害集体经济组织成员权益纠纷一审民事判决书

2020年11月23日法律文书531358字阅读模式

广饶县人民法院

民事一审判决书

(2020)鲁0523民初3263号

原告:毕某,男,2012年6月15日出生,汉族,现住广饶经济开发区广饶县。
法定代理人:冉某,女,1969年11月26日出生,汉族,现住广饶经济开发区广饶县。系毕某之母。
委托诉讼代理人:许百胜,广饶广信法律服务所法律工作者。
被告:广饶经济开发区广饶县乐安街道白坞村村民委员会。住址:广饶经济开发区广饶县乐安街道白坞村。
法定代表人:吴曰贵,系该村委会主任。
委托诉讼代理人:秦晓君,山东康桥(东营)律师事务所律师。

本院经审理查明:2012年6月15日,原告出生于山东省兖州市,后于2014年8月25日随母冉某落户于被告处。冉某系被告集体经济组织成员,后于2016年4月24日与原告之父毕耜国登记离婚。冉某长期在山东省邹平县工作,原告一直随母在邹平县生活,幼儿园及小学均在邹平县就读。
被告自2012年起,将本村土地整体流转给广饶经济开发区,广饶经济开发区将土地流转费通过被告按麦秋两季分配给村民。2018年11月22日,广饶经济开发区将拆迁被告处的公产补偿款发放至被告处,被告按照每人24558.5元的标准进行了发放。2011至2019年期间,被告先后四次向其集体经济组织成员分配征地社会保障资金。上述款项,被告均向原告之母冉某发放,但未向原告发放。
以上事实有原告提交的户口本、生育证、本院(2018)鲁0523民初430号民事判决书、广饶县社会保险服务中心出具的2013年至2020年社保征地土地资金明细,被告提交的本院(2019)鲁0523民初4002号民事判决书、白坞村2016年至2019年麦秋两季补偿款发放明细、2020年小麦补偿款发放明细、公产补偿款发放明细及当事人当庭陈述在案佐证为凭,足以认定。

本院认为,本案系侵害集体经济组织成员权益纠纷。当事人是否具有农村集体经济组织成员资格系正确处理该类纠纷的前提。集体经济组织成员资格的判断,应当综合考虑当事人的户口登记情况、生产生活状况及当事人是否获得其他替代性基本生活保障等因素。在本案中,基于以下因素考量,不宜认定原告为被告集体经济组织成员:一、原告2012年出生于山东省兖州市,并非在被告处出生,后于2014年才将户口落至被告处;原告出生当年,被告将集体土地流转,且无其他可流转土地,亦未给原告分配过土地,原告出生自始便未取得过被告处土地承包经营权,故不足以认定原告以被告处土地为基本生活来源。二、本院查明,原告之母冉某长期在邹平县工作,原告一直随母在邹平县生活学习至今,并未在被告处长期生活,故其户口虽然落在被告处,但未能与被告形成较为固定的生产生活关系。综上,原告不具备被告处集体经济组织成员身份,其要求被告支付占地补偿款、公产补偿款及征地社保资金的诉讼请求,证据不足,本院不予支持。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定,判决如下:

驳回原告毕某的诉讼请求。
案件受理费1990元,减半收取995元,由原告毕某负担。
如不服本判决,可以在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人或者代表人的人数提出副本,上诉于山东省东营市中级人民法院。

 

审判员高德亮
书记员张梦雨

2020-11-04

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